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张晖:边境线上的扶贫“追梦人”

2021-03-18 17:39:39   来源:东兴市融媒体中心 【字体:
       他7年来扎根边境基层扶贫事业,落实产业、就业扶贫等政策,让边民、少数民族群众实现脱贫小康梦;他探索创新“边境贸易+”助力脱贫攻坚,形成了可供我国沿边地区复制推广的“东兴经验模式”。他,就是东兴市扶贫开发办公室主任张晖。
       2014年,张晖到东兴镇边境抵边村—河洲村任村党组织第一书记。他和时任村支书反复研究推敲,利用国家给予边民互市贸易每人每天购置商品8000元以下免税的优惠政策,鼓励贫困边民到越南购置免税范围内的商品回国销售。同年成立了河洲村水口边民互助组,通过互助模式进行贸易融资,帮助弱势边民减少贸易风险,增加贸易收入,实现共担风险、共同赢利、共同富裕。2015年建档立卡户张锡辉对此深有感受。

       东兴镇河洲村脱贫户张锡辉说:“我以前收入不稳定,现在通过边民互市方式,我一个月收入能有3千元左右,对我来说生活改善了。”

       东兴市从创建“1+n20+1”边民互助到探索“边贸+党建+互助组”等6大扶贫模式,通过贸易资源助增收、金融扶贫、就业扶贫、产业发展、电商扶贫多种手段,带动300多户贫困户走上了小康路,探索走出一条符合边境发展的扶贫新路子。

      “2019年10月17日,在国家商务部召开的商务扶贫研讨会上,东兴市《创新“边贸+”模式,带动边民脱贫致富》成为了全国商务扶贫典型案例之一,形成了可供我国沿边地区复制推广的东兴经验模式。”张晖表示。

       2016年,张晖从一名驻村第一书记被组织提拔为市民族扶贫宗教局副局长,他秉承“精准”要义,跑遍全市31个行政村,遍访全市1224户贫困群众,牵头制定《东兴市“一帮一联”精准帮扶实施细则》,出台《东兴市边境地区特殊困难家庭贫困生助学补助实施方案》等惠民政策。他撰写5万多字的工作日志,充分发挥扶贫办“参谋部”作用,与教育、卫健、住建等牵头部门联合开展医疗保障、教育帮扶、饮水安全的“四大战役”,确保扶真贫、真脱贫。

       东兴市扶贫开发服务中心综合股股长侯应城说:“张晖同志七年如一日,扎根基层扶贫一线,兢兢业业,攻坚克难,为边境一线脱贫攻坚工作作出应有的贡献,他那种艰苦奋斗老黄牛的精神,是我们今后学习的好榜样。”

       为实现持续稳定脱贫,张晖通过调研,建立健全县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业体系,积极发展柑橘、香料、优质农产品等特色产业,实现特色产业覆盖贫困户达97.6%。他实施“双培双带”工程,选聘产业发展指导员60名,培育20名致富带头人,实现对贫困户农业技术指导全覆盖,在全市4个贫困村里均带动30%以上贫困户发展生产,实现智志双扶。

       “发展产业是实现脱贫的根本之策。我觉得东兴的特色产业基础很好,通过措施大力提升特色产业的发展及辐射能力,就是真正激活了“造血”功能,群众获益了,人民幸福感才能提高。”张晖表示。

       目前,东兴市脱贫攻坚成效显著。建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3719元增加至2020年的13328元;2020年全市农村人均纯收入达21035元,全国唯一的海洋少数民族——京族群众率先迈向全面小康。2月25日,张晖在北京领取了全国脱贫攻坚先进个人荣誉奖章,这对他来说,不止是激励,更是一种鞭策。

        张晖说:“脱贫攻坚已取得全面胜利,但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们要大力弘扬脱贫攻坚精神,一如既往地继续以攻坚之勇和“绣花”之功,接续奋斗,切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”

 

       记者:韦    勇 唐耀原

 


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